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充分發揮派駐機構“派”的權威和“駐”的優勢
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    【內容提要】與此不同的是,有些派駐紀檢干部卻覺得權力變大了,“兩個責任”主體責任是前提,監督責任是保障,一個單位的組織紀律、人事紀律、財經紀律等都有權力全程監督,權力就是責任,責任就要擔當,出了問題會被追責,就要你抱著對黨忠誠、為民負責的態度,敢于擔當,敢于監督,權力怎么會小呢。
 
  黨的十八大以來,黨中央高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭,提出了一系列新理念新舉措,取得了新進展新成效,增強了全黨全社會的信心。同時一場深刻變革也在紀檢監察機關持續推進,成為新時期反腐敗工作的一個顯著特征,而其中的派駐機構又是紀檢監察機關的重要組成部分,深入推進派駐機構工作,充分發揮派駐監督作用,具有重要性和緊迫性。下面,結合自身工作實際和對有關方面工作的思考,淺談幾點認識和體會。
  一、明確定位,扮好“監督者”角色
  紀檢監察派駐機構實行統一管理以來,按照對派駐機構實行統一管理的實施意見,將派駐機構由紀委監察部門和駐在部門單位雙重領導改由紀委監察部門直接領導,明確了派駐機構的主要工作職責以及與駐在部門單位的關系。當前,派駐紀檢監察工作總的形勢是好的,黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新的明顯成效,始終保持良好的發展勢頭。然而,在看到派駐機構努力和成績的同時,也不能忽視派駐機構發揮監督作用不充分的問題,有些派駐機構多年沒有辦理一個案件、沒有處分一個人,這與派駐機構“監督者”角色出現錯位密切相關。從實際情況來看,派駐人員的工作圈子、人際交往多在派駐單位,這就決定了派駐機構干部在利益考慮上更多的與駐在單位存在著千絲萬縷的必然聯系,這種“利益同體”關系,自然導致監察人員角色錯位,在履職過程中,既當運動員,又當裁判員,既是監督者,又是參與者。很多派駐紀檢機構除承擔本應由駐在部門負責的黨風廉政建設主體責任外,還要承擔大量根本不屬于監督的工作,在實際工作中往往“事事牽頭、樣樣主抓”,成了“先鋒隊”,有時充當“開山斧”、“救火隊”的角色。甚至有些派駐機構嚴重錯位,代表單位當起為違紀干部開脫的“說客”,導致定位不準,造成越位、錯位、缺位,不利于黨風廉政建設和反腐敗工作深入推進。需要進一步明確和強化派駐機構的專職監督職能,使派駐機構聚焦主業主……
 
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