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紀檢監察業務培訓授課:提高紀檢監察干部執紀辦案能力的幾個問題
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    【內容提要】紀檢監察工作作為專門執紀執法監督機關的活動,既有很強的業務性,又有很強的政治性和政策性。尤其是查辦領導干部的違紀問題,由于涉案對象特殊,牽涉面廣,影響也大。查案過程的每一項決策,每一個舉措,都是對辦案人員政治水平、政策水平的直接檢驗。因此,紀檢監察干部在審案執紀中務必做到三點。
 

  提高執紀辦案能力,對于紀檢監察干部來說,就象工人掌握做工的技術、農民掌握種地的本領一樣,是職責、是本份,是最起碼、最基本的要求。從我們辦案工作的實踐看,這幾年發生的違紀違法案件與以前相比,不論是案件的類型、規模、性質,還是涉案對象的職務、違紀金額以及涉案人數和手段等,都發生了明顯變化,案件的復雜程度增加,查處難度增大,紀檢監察任務十分艱巨。而群眾在很大程度上往往是通過查辦案件來看我們黨懲治腐敗決心的,并把它作為衡量我們工作成效的一個重要標志。我們作為專兼職紀檢監察干部,理應下更大的氣力研究執紀辦案,把更多的精力用于查辦案件,始終保持懲治腐敗的強勁勢頭。實踐表明,只有突破一批有影響的大案要案,才能以實實在在的成果取信于民。那么,紀檢監察干部提高執紀辦案能力,應從哪些方面入手呢?我認為,當前尤其應重視提高以下“五個能力”。
  一、發現案件判別案情的能力
  豐富的案源和充足的線索,是查辦案件的基礎。沒有線索,執紀辦案豈不成了無源之水、無本之木?現在,我們的辦案線索主要來源于信訪舉報,應當說這是我們發現案件線索的主渠道,我們的許多重大案件線索就是從信訪舉報中篩選挖掘出來的。但是,由于違紀違法者作案手段日趨詭秘,智能化程度不斷提高,信訪舉報在揭露深層次腐敗問題方面也存有一定的局限性。新的形勢和任務要求我們發現案件線索必須開闊思路,既要充分發揮信訪舉報(包括來信、來訪、電話、網絡等)的作用,還應通過其他一些載體和途徑發現和挖掘案件線索,增強工作的主動性。
  一是從專項治理、專項檢查中挖掘案件線索。近幾年,我們相繼組織了一些專項治理和專項檢查,這些都是發現案件線索的重要途徑。比如,從清房中發現違規建房分房、擅自開發房地產的問題;從工程招、投標等專項治理中挖掘貪污、受賄、收受回扣禮金等違紀線索。某局的重大經濟案件,最初就是……

 
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